2016 年局党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是:深入贯彻十八届中央纪委六次全会、省纪委十三届六次全会和市纪委三届六次全会的决策部署，坚持全面从严治党，严明党的纪律，履好“两大责任”，扎紧制度篱笆，强化权力运行监督，狠抓作风建设，持之以恒落实中央八项规定精神，积极营造风清气正的政治生态和廉洁高效的干事环境。

 一、强化纪律意识，恪守清廉底线

切实把纪律教育摆在更加突出位置，融入党组中心组学习、机关干部日常学习、党组活动之中。开展对《廉政准则》、《党纪处分条例》的再学习、再宣传活动，使纪律教育经常化和长效化。每周通过电子政务平台向干职工发送一条廉政短信，每月为科级以上干部选送一篇优秀廉文，每季度刊出一期廉政文化宣传专栏，每半年组织干职工观看一次廉政教育片，每年组织党员干部到廉政教育基地接受一次警示教育。此外，持续开展讲廉政党课活动，党组书记、纪检组长等班子成员每年讲廉政党课不少于1次，同时外邀领导或专家学者来局授廉政课，及时传达学习中央、省、市纪委关于违反中央八项规定精神和各类纪律的典型案例通报，让纪律意识深入人心，让清廉底线止于足下。

二、强化担当意识，落实“两大责任”

党组要切实履行好党风廉政建设的主体责任，做到党风廉政建设重要工作有部署、有措施、有检查、有考核，重大问题及时过问、重点环节及时协调、重要案件及时组织并督办。全年专题分析研究党风廉政建设和反腐败工作不少于2次，并定期向市委和市纪委报告落实情况。党组主要领导认真担负“第一责任人”责任，签字背书，与班子成员、县级干部、科室（单位）负责人签订《党风廉政建设责任书》，把责任记在心上、抓在手上、扛在肩上、落到实处。各班子成员、科室（单位）负责人要按照“谁主管、谁负责”原则，认真履行党风廉政建设“一岗双责”职责。教育、监督、管理、督促好班子成员和下级领导廉洁从政。党组书记每年与班子成员进行廉政谈话不少于1次。纪检组织要认真落实监督责任，强化监督执纪问责，经常与党组书记交换意见、通报问题，每年与党组成员及下属单位主要负责人廉政谈话不少于1次，对新任干部及时进行廉政谈话，经常性开展中央八项规定精神的督查。督促党组织守土有责、守土负责，加强党组主体责任落实情况，工作任务完成情况，“三重一大”事项、民主决策情况，规范行政行为制度落实的监督检查，形成层级分明抓落实的工作与惩戒机制。

三、强化制度建设，抓好监督检查

建立健全并严格执行民主集中制的各项规定，坚持“三重一大”集体决策制度；修订专项经费、“三公”经费、物资采购和处置、工程维修和建设、店面广告招租等审查制度；进一步规范基建工程建设、设备维修、项目批准、质量监督、检查验收等制度；完善上下班纪律和作风督查制度；坚持落实好县处级领导干部（含县级后备干部）个人事项报告制度和领导干部操办婚丧喜庆事宜报告制度等。对制度落实情况加强日常监督和专项督查，实现常态监督和长效监督。重点检查：“一卡通”、物管费、财务收支及账目情况，工程维护项目情况，物资采购与处置情况，店面与广告招租情况，人事任免情况，“三公经费”、奖励工资支出等情况的审核检查。发现轻微问题及时提醒、及时教育、及时纠正；出现违法违纪问题严肃问责追责，真正用制度管事管人管权，不断提高制度的执行力，确保每项制度落实到位，权力关进制度笼子。

四、强化正风肃纪，严防“四风”反弹

持续纠正“四风”，巩固落实八项规定精神成果。盯紧“四风”新形式、新动向，抓好重要环节、管理“关键少数”，有针对性开展“不作为”作风整治。查处公款吃喝、公款旅游、公款送礼，利用婚丧喜庆敛财等问题。继续抓好“红包”问题治理，深入推进“违插”专项治理，对不收手不知止、规避组织监督、出入私人会所、组织隐秘聚餐或会餐等一律从严处理，对违规参加聚会的要找本人谈话，令其在民主生活会上作出深刻检查，对典型案例进行点名道姓通报曝光。积极稳妥配合推进公车制度改革。全力推进办公用房资源公平分配和集约使用。开展作风建设常态督查和明查暗访，对工作时间内离岗串岗、聊天炒股、玩电脑游戏、办事办证接受宴请或礼品礼金等行为，一经发现查实，严厉追责。设立持续纠“四风”举报电话和电子邮箱，广受群众监督，防止“四风”反弹，促进风气好转，为建设风清气正的政治生态，确保“管理、保障、服务”职能有效发挥提供坚强的政治、纪律和作风保障。

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2016年2月24日