2011年是宜春市经济和社会发展“十二五”规划实施的开局之年,也是“六五”普法教育规划和“十二五”期间依法治市的启动之年。认真做好今年的普法教育工作,对于我局贯彻落实党的十七大精神,全面落实“六五”普法规划任务,保障和促进和谐社会建设,推动我局各项工作的发展具有十分重要的意义。
根据上级要求,结合我局工作特点,2011年我局普法教育工作的指导思想是:以科学发展观为指导,在市委、市政府的正确领导下,认真贯彻落实党的十七届五中全会精神,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,落实“六五”普法规划目标和任务,紧紧围绕市委、市政府的工作中心,深入开展法制宣传教育,弘扬社会主义法治理念,提升全局干部、职工法律素质和法治化管理水平,营造机关大院良好的法治环境。
一、加强领导,统筹安排,大力开展法制宣传教育工作。结合我局实际,制定“六五”普法和依法治理规划及2011年学法用法计划、内容,并认真组织实施。重点开展“五法一决议”的宣传普及,把法制学习作为学习的重要内容。今年要在全局干部职工中重点学习刑法、人民调解法、社会保险法、村民委员会组织法、邮政法、人大常委会关于进一步加强全民普法教育的决议。围绕全市经济社会发展大局,深入开展促进经济发展、保障和改善民生、加强社会管理和反腐败建设、服务鄱阳湖生态经济区建设以及推进“三项重点工作”相关法律法规学习宣传。为激发干部职工学法守法用法热情,推动全局普法教育,局领导率先垂范,亲自讲授法制课,同时围绕我局的工作重点,采取自学、集中学习,举办讲座,组织考试等多种形式,开展“五法一决议”的学习宣传,有力地配合中心工作的开展,培养公民意识,形成自觉学法守法的良好习惯。
二、切实加强法律宣传教育,努力提高法律意识。一是认真抓好领导干部法律宣传教育,坚持和完善领导干部学法用法制度,进一步规范领导干部法律宣传教育,丰富领导干部学法内容,加强科级以上领导干部学法用法工作制度化,规范化制度,坚持并不断完善党组中心组集中学法制度和领导干部法律讲座制度,以中心小组的学习带动全局的普法学习。局党组中心小组今年安排4次学法讲座,组织好领导干部年度法律知识考试,并列入年度考核。严格规范我局领导干部统一学法笔记本制度,科级以上干部配备统一的学法笔记本,学法笔记不少于1万字,领导干部学法笔记本实施情况,将作为年度工作考核的重要内容。二是进一步健全干部职工学法用法制度,加强干部职工法制宣传教育,有计划、有重点地安排学习内容,全年拟安排法律讲座不少4次,确保年人均学法时间不少于40小时,进一步完善年度法律知识考试制度和普法合格证制度,参考率达100%。
三、加强宪法和社会主义法治理念的宣传普及。根据我局实际,紧扣主题教育活动,把宪法的学习宣传作为普法教育工作始终的一项重要任务,进一步增强全局干部、职工的宪法意识、爱国意识、国家安全和统一意识以及民主法治观念,形成崇尚宪法、遵守宪法,维护宪法权威的良好氛围。深入开展社会主义法治理念教育,引导党员干部牢固树立依法治国、执法为民、公正正义、服务大局、党的领导的理念。教育全局干部职工自觉学法律、讲权利、讲义务、讲责任,维护宪法权威,推进社会主义法治理念深入人心。
四、认真做好宣传工作。强化法制教育舆论宣传,办好普法教育宣传栏,运用形象化手段,开展形式多样的法律宣传教育活动。有计划的组织宣传,不断增强普法教育的吸引力和有效性。进一步增强干部职工法治意识和提高依法办事能力,进一步健全学法用法制度,增强依法维权的本领,提高依法管理和服务水平,促进我局干部依法管理,依章管理,民主决策。
五、加强督促检查和认真总结“五五”普法工作经验。一是完善督查制度,切实有效地开展普法宣传教育工作情况的督查。坚持和完善目标责任制,明确职责,落实责任,使我局普法工作取得实实在在的效果。二是总结“五五”普法工作中的成功经验,分析存在的问题和不足,切实解决干部职工中存在的权利意识与义务意识不匹配、民主意识和法治意识不对称的问题。查找问题和不足,并及时进行整改和补课,在总结普法工作经验的基础上,改进和创新工作观念、工作措施和工作方法,创出新的工作特色,把普法工作和实际工作结合起来,做到两不误、两促进,促进我局工作更快发展。