九江市公共机构节水型单位创建工作纪实
水资源不仅仅是一种有限的自然资源,更是一种宝贵的战略资源,是人类生存和发展不可替代的控制性环境要素,是经济社会可持续发展的基础。习近平总书记就保障水安全明确提出了“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时期治水思路,把社会节水工作放到前所未有的高度。机关单位作为社会节水的一部分,更不能独善其中。一年来,在省水利厅和省政府机关事务局的大力支持下,积极执行可持续发展治水理念,大力推进依法治水,我市公共机构节水型单位创建工作取得了一定成效。回顾一年来的工作,主要有以下几个方面:
一、公共机构节水型单位建设情况
(一)领导重视,高位推动。为了贯彻落实省水利厅、省政府机关事务局、省节水办关于《开展公共机构节水型单位建设工作的通知》的文件精神,切实推进我市公共机构节水型单位建设工作,市水利局和市机关事务管理局高度重视,多次协商我市节水型单位建设工作,明确分工、落实责任:由市机关事务管理局负责组织协调工作、选定首批公共机构节能水型创建单位,把节水型单位建设工作作为节能考核的重要内容;由市水利局负责方案编制、技术指导、申报材料初审工作,落实具体项目责任人。两部门多次召开创建协调会,对各创建单位进行专门培训,详细解读《江西省公共机构节水型单位建设标准》,并针对《水利局节水改造实施方案》以及创建流程进行了探讨,使大家在公共机构节水型单位建设工作上有了基本认识和统一的模式,为我市开展公共机构节水型单位建设奠定了组织基础。
(二)细化方案,保障有力。为全面做好我市公共机构节水型单位建设工作,市水利局、市机关事务管理局根据九江实际情况对《江西省公共机构节水型单位建设实施方案》进行了细化,并联合下发了《九江市关于开展公共机构节水型单位建设工作的通知》,明确了我市公共构节水型单位建设创建标准,选定了市水利局、市财政局、市人防办、市环保局、市房产局等五家市直单位为九江市第一批公共机构节水型创建单位。市水利局从水资源管理费中列支专项资金(10万元)作为节水型单位建设管理费用。此举措为我市开展节水型单位建设工作提供了资金保障。
(三)舆论宣传,营造氛围。九江地处长江之畔,雨水相对丰沛,城市居民节水意识不强,用水方式比较初放,用水效率不高,浪费水的现象比较普遍,因此,节水宣传教育尤为重要。今年,我市节水宣传工作准备充分、内容丰富、形式多样、层次不同、声势浩大。市水利局、市机关事务管理局以“世界水日”、“中国水周”、“公共机构节能宣传周”为契机,紧密围绕群众路线教育,联合多部门积极开展“三进三贴三带”节水宣传活动,即:进社区、进高校、进机关;通过电台在九江二套民生频道滚动播出节约用水宣传口号,扩大宣传影响力;向各公共机构印发倡议书。据统计,两部门共向社会各界发放节水宣传手册550余册、节水倡议书4500余份、节水宣传扇300把、张贴节水宣传画500余张,悬挂宣传横幅100余条,极大地提高了宣传效果,营造了深厚的宣传氛围,增强了广大群众的法律及节水意识。
(四)试点先行,精心指导。市水利局作为创建单位之一,为全面做好示范作用,局党委多次在局行政例会和局党委会上强调,市水利局作为社会节水工作的主管部门,应当在节水型机关建设中走在前列,积极率先参与节水型机关建设工作。该局根据《水利局节水型单位建设改造方案》拿出了专项资金,对局机关办公大楼进行了节水改造。同时,明确了人员、落实了责任,完善了各项节水管理制度,制定了节水管理目标和任务,并对机关职工用水进行了宣传教育和动员。市水利局的先进做法为其他几家单位的创建起到了很好的示范作用,进一步加快了我市节水型单位建设步伐。与此同时,为进一步落实文件和联席会会议精神,市水利局对其他四家创建单位进行了跟踪式服务,对各单位在创建中提出的问题进行了现场技术指导,使得各单位的创建工作顺利推进。
(五)规范程序,严格审核。为全面做好验收工作、严把质量关,2015年12月,市水利局和市机关事务管理局联合制定了《九江市公共机构节水型单位建设验收考核办法》,明确了考核流程和办法,并对创建单位上报的《公共机构节水型单位建设申报书》进行了详细认真审核,提出了整改意见。对整改后满90分以上的,根据各单位提出的验收申请,市水利局和市机关事务管理局组织了有关人员对提出申报的四家单位进行了现场抽查,对照《江西省公共机构节水型单位建设标准》进行了严格审核,四家单位最终均通过了验收组的考核验收。经考核组研究,同意授予九江市水利局、九江市财政局、九江市人防办、九江市环保局四家单位九江市第一批公共机构节水型单位称号。
二、下步工作打算
(一)认真总结第一批节水型单位建设成功经验,全面推进我市第二批公共节水型单位建设,加强对各县节水型单位建设工作的技术指导,使全市公共机构节水型单位建设工作全面平衡推进。
(二)进一步加强节水型单位建设培训工作力度,使各单位对节水型单位建设有足够的认识、对创建流程有清晰的脉络、对相关技术方案和相关要求做到心中有数。
(三)进一步完善单位节水管理制度,使之更具有实用性、操作性、规范性。
(四)全面开展节水宣传,制造舆论氛围。有计划、有步骤、系统地宣传节水的目的和意义,让广大干部职工了解我们水资源的家底,把节水与治污结合起来,强化节水意识,转变用水观念,增加水患意识和水资源短缺的危机感,使各单位自觉、主动地参与到节水型单位建设中来。